Investigación
28 Recomendaciones
Adoptar medidas que garanticen una investigación minuciosa de los ataques y amenazas contra periodistas y los derechos de las víctimas, en particular recursos efectivos (Chequia);
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2018
Asegurarse de que los actos de intimidación o acoso, en particular contra periodistas y defensores de los derechos humanos, se investiguen sin demora y de manera imparcial y exhaustiva, velando por que los autores sean considerados responsables y que las víctimas dispongan de recursos efectivos (Suecia);
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2018
Garantizar la libertad de expresión, investigar sin demora y con imparcialidad todos los casos de ataques contra periodistas y defensores de los derechos humanos y llevar a los autores ante la justicia (Estonia);
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2018
Realizar investigaciones prontas, minuciosas, independientes e imparciales de los ataques cometidos contra periodistas y defensores de los derechos humanos, y asegurarse de que los autores puedan ser llevados ante la justicia y sometidos a un juicio con las debidas garantías; garantizar que el Mecanismo federal mexicano de protección de los periodistas y los defensores de los derechos humanos reciba financiación y apoyo político a largo plazo (Alemania)
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2018
Investigar adecuadamente los asesinatos y desapariciones de periodistas e implementar efectivamente el Mecanismo federal de protección de los defensores de los derechos humanos y los periodistas (Nueva Zelandia)
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2018
[El Estado parte debe:] a) realizar una investigación imparcial, pronta y exhaustiva sobre los hechos denunciados por la autora
Órgano
Comité de Derechos Humanos
Año
2018
“[Los Relatores Especiales instan a las autoridades a adoptar las siguientes medidas:]
(a) Realizar una investigación independiente sobre la adquisición y el uso de malware (incluido “Pegasus”) para monitorear a periodistas, activistas y defensores de derechos humanos. Una investigación de este tipo debe ser independiente del gobierno federal y los gobiernos de las entidades federativas que, según se presume, han comprado o utilizado el programa espía e incluir a expertos de organizaciones académicas y de la sociedad civil, incluso, potencialmente, de países extranjeros. Mientras tanto, en toda investigación que se encuentre en curso deben respetarse los derechos de quienes son objeto de las acciones de vigilancia, lo que comprende su seguridad y privacidad.”
Órgano
Relatoría Especial sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión (ONU)
Año
2018
Garantizar la aplicación de sanciones adecuadas contra funcionarios públicos que obstruyan la investigación o el juzgamiento de los responsables de delitos contra periodistas u otros actores de medios.
Órgano
Relatoría Especial sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión (ONU)
Año
2018
Investigue de manera exhaustiva, imparcial y eficaz todas las denuncias de atentados contra la vida, integridad física y libertad, así como todo acto de violencia, amenazas, hostigamiento, intimidación, acoso y difamación cometidos en contra de defensores de derechos humanos;
Órgano
Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
Año
2018
Elabore protocolos de investigación de los delitos en línea cometidos contra defensores de los derechos humanos y vele por que existan mecanismos para impedir la vigilancia ilegal en línea;
Órgano
Relatoría Especial sobre la Situación de los defensores de derechos humanos (ONU)
Año
2018
[Respecto a la libertad de expresión, la Comisión recomienda al Estado mexicano:] Adoptar protocolos especiales de investigación en virtud de los cuales se deba agotar completa y suficientemente la hipótesis de la relación del homicidio u agresión con el oficio periodístico
Órgano
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Año
2015
Para concluir, el Grupo de Trabajo desea, en el límite de su mandato, expresar su profunda preocupación ante las violaciones sistemáticas que tienen lugar en México contra los defensores de derechos humanos, contra los ciudadanos que ejercen sus derechos fundamentales, contra las minorías y los fallos abismales de determinados procedimientos penales.
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2016
Deberían adoptarse protocolos especiales de investigación para los delitos cometidos contra periodistas y defensores de los derechos humanos, que exijan un examen exhaustivo de la posibilidad de que el delito haya estado motivado por la profesión de la víctima.
Órgano
Relatoría especial sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias (ONU)
Año
2014
Elaborar un protocolo de investigación con perspectiva de género y de etnia que pueda ser utilizado por las Procuradurías Generales de los estados siempre que las defensoras de los derechos humanos denuncien amenazas o ataques (Irlanda).
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2013
Establecer una protección eficaz para la sociedad civil y los periodistas, en particular la investigación rápida y eficiente y el enjuiciamiento de todos los ataques y las amenazas contra esas personas (Canadá)/Garantizar un entorno seguro, libre e independiente para los periodistas y garantizar que todos los casos de amenazas, violencia y ataques contra periodistas, así como de asesinatos de periodistas, sean investigados por órganos independientes e imparciales (Austria).
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2013
Fortalecer el sistema de justicia penal en el país, para investigar con prontitud y eficacia todos los supuestos casos de desapariciones forzadas, el uso desproporcionado de la fuerza, los ataques, las amenazas y el acoso contra defensores de los derechos humanos, y asegurar que los responsables sean enjuiciados y que las víctimas obtengan reparación (Azerbaiyán).
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2013
Adoptar protocolos especiales de investigación para crímenes y delitos cometidos contra periodistas en virtud de los cuales la hipótesis según la cual el crimen o delito habría sido cometido con motivo de su actividad profesional sea necesariamente privilegiada y agotada;
Órgano
Relatoría Especial sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión (ONU)
Año
2011
Adoptar las medidas necesarias para permitir el ejercicio de la jurisdicción federal sobre los delitos contra la libertad de expresión;
Órgano
Relatoría Especial sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión (ONU)
Año
2011
Velar por la investigación inmediata, efectiva e imparcial de las amenazas, ataques violentos y asesinatos de periodistas y defensores de los derechos humanos y, cuando proceda, enjuiciar a los autores de tales actos;
Órgano
Comité de Derechos Humanos
Año
2010
Investigar los casos de agresiones y actos de violencia y amenazas contra periodistas y defensores de los derechos humanos (Alemania, Azerbaiyán), a fin de someter a la justicia a los autores (Alemania), e intensificar los esfuerzos para garantizar que la investigación de las agresiones contra los defensores de la libertad de expresión se haga a nivel federal (Dinamarca);
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2009
Velar por que se investiguen y enjuicien de forma efectiva los delitos y violaciones cometidos contra periodistas, abogados y defensores de los derechos humanos, que se castigue a los responsables y que se dé una respuesta pronta a las denuncias de amenazas, acosos e intimidación de periodistas, abogados y defensores de los derechos humanos, y se adopten medidas adecuadas para su seguridad (Noruega);
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2009
Con el fin de combatir la impunidad, trabajar de manera conjunta con las organizaciones de la sociedad civil en un protocolo de investigación que sea implementado por las procuradurías de justicia en todos los casos en los que las y los defensores denuncien haber sido víctimas de algún delito relacionado con su actividad de defensa
Órgano
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
Año
2009
[Identificar y encauzar de manera transparente a todos los autores de asesinatos de mujeres o actos de violencia contra la mujer en el Estado de Chihuahua:] Velar por que las víctimas, sus familias o sus representantes legales puedan ejercer realmente su derecho a examinar el expediente del caso y sugerir líneas de investigación, y por que estén al corriente de toda novedad;
Órgano
Relatora Especial sobre la Violencia contra la Mujer, sus Causas y Consecuencias (ONU)
Año
2006
Investigar a fondo y sancionar la negligencia y complicidad de agentes de las autoridades del Estado en las desapariciones y homicidios de las mujeres, así como la fabricación de culpables bajo tortura; investigar y sancionar la complicidad o tolerancia de agentes de las autoridades del Estado en las persecuciones, hostigamiento y amenazas a familiares de victimas, miembros de organizaciones que las representan y otras personas involucradas en su defensa.
Órgano
Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer
Año
2005
Someter todas las amenazas o actos de hostilidad denunciados en relación con esos asesinatos a investigaciones prontas, cabales e imparciales, dotadas de mecanismos de debida diligencia, y el Estado debe realizar consultas adicionales con las organizaciones de la sociedad civil que ayuden a las víctimas y a sus familias, para elaborar y aplicar soluciones.
Órgano
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Año
2003
[Por lo que hace al hostigamiento de los abogados y defensores de los derechos humanos:] Las informaciones sobre estas amenazas, hostigamiento e intimidaciones deben investigarse cabalmente y procesarse a sus autores.
Órgano
Relatoría especial sobre la independencia de los magistrados y abogados (ONU)
Año
2002
Que adopte las medidas necesarias para sancionar a los responsables de delitos cometidos contra personas que ejercen el derecho a la libertad de expresión, incluyendo la investigación rápida, efectiva e imparcial de las denuncias relacionadas con el hostigamiento a periodistas, defensores de derechos humanos, y miembros de organizaciones sociales.
Órgano
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Año
1998
Deben investigarse a fondo los casos de amenazas e intimidación contra defensores de los derechos humanos.
Órgano
Relatoría Especial sobre la Cuestión de la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (ONU)
Año
1998
Impunidad
13 Recomendaciones
“[En particular, el Estado parte debe:]
c) Asegurar que se enjuicie a los presuntos agresores, se castigue debidamente a quienes hayan sido declarados culpables, y se proporcione reparación a las víctimas o sus familiares.”
Órgano
Comité Contra la Tortura
Año
2019
Seguir reforzando las medidas destinadas a prevenir, investigar y enjuiciar las agresiones y demás formas de abuso contra periodistas y defensores de los derechos humanos, especialmente contra defensoras de los derechos humanos (Argentina)
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2018
Tomar las medidas necesarias para combatir eficazmente la impunidad por los ataques contra líderes religiosos, periodistas y miembros de las minorías religiosas (Polonia)
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2018
No tolerar la impunidad y castigar a los autores de delitos graves, en particular a los asesinos de periodistas y defensores de los derechos humanos (Hungría)
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2018
Proteger la libertad de expresión enjuiciando efectivamente a los autores de ataques contra periodistas y defensores de los derechos humanos (Lituania);
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2018
[El Estado parte debe:] b) procesar, juzgar y castigar con penas adecuadas a las personas halladas responsables de las violaciones cometidas
Órgano
Comité de Derechos Humanos
Año
2018
Incrementar sus esfuerzos con miras a prevenir y sancionar los actos de intimidación y/o malos tratos de los que pudieran ser objeto los defensores de derechos humanos que trabajan para combatir las desapariciones forzadas y asistir a las víctimas;
Órgano
Comité contra las Desapariciones Forzadas
Año
2018
Integrar la perspectiva de género al abordar las cuestiones de impunidad y la falta de seguridad de los periodistas y los defensores de los derechos humanos (Eslovenia).
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2013
Continuar la lucha contra la impunidad, especialmente en relación con la violencia contra las mujeres, los niños, los defensores de derechos humanos, los periodistas y todos los demás grupos vulnerables (Estonia)/Luchar contra la impunidad mediante la realización de investigaciones exhaustivas de todas las denuncias de violaciones de derechos humanos (Francia).
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2013
Evite la impunidad garantizando el enjuiciamiento y castigo de los responsables;
Órgano
Comité de los Derechos del Niño
Año
2011
[Por lo anterior, la Relatoría recomienda Particularmente:] Profundizar la transparencia en el sistema de procuración y administración de justicia, garantizando el acceso a las sentencias de los órganos judiciales y a una versión pública de las averiguaciones previas concluidas o inactivas durante un plazo no razonable.
Órgano
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Año
2011
Adoptar las medidas necesarias para erradicar la impunidad de las violaciones de los derechos humanos, en particular las cometidas contra las mujeres y los pueblos indígenas (Bolivia), y contra los periodistas (Suecia);
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2009
Restablecer la Fiscalía Especial para los delitos cometidos contra movimientos sociales y políticos del pasado o crear una fiscalía similar, dando a las víctimas y sus familiares una señal elocuente de que se está luchando contra la impunidad (Bélgica).
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2009
Fiscalías e instituciones de impartición de justicia
17 Recomendaciones
“[En particular, el Estado parte debe:]
b) Dotar a las fiscalías de los recursos y herramientas necesarias para la investigación de las agresiones y actos de hostigamiento contra defensores de derechos humanos y periodistas;”
Órgano
Comité Contra la Tortura
Año
2019
“Asegurar que todas las investigaciones de delitos contra periodistas a
nivel local se lleven a cabo de manera oportuna, independiente, imparcial y
transparente por agentes especializados de aplicación de la ley que han recibido formación adecuada en los principios y estándares del derecho internacional de
los derechos humanos.”
Órgano
Relatoría Especial sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión (ONU)
Año
2018
Asegurar que la FEADLE siga siendo una fiscalía especializada dentro del organigrama/la estructura de la organización en el marco autónomo de la nueva Procuraduría General de la República y asegurar su independencia
Órgano
Relatoría Especial sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión (ONU)
Año
2018
“Adoptar una variedad de medidas significativas y sostenibles para fortalecer la capacidad de la FEADLE de abordar la situación estructural de impunidad en la cual persisten los delitos contra periodistas, algunas de los cuales son:
(a) Aumentar el financiamiento de la FEADLE y asegurar que sus rubros presupuestarios se asignen de conformidad con su obligación principal de investigar violaciones a la libertad de expresión. En particular, esto debería implicar un aumento sustancial en la cantidad de investigadores y personal policial dentro de su competencia.
(b) Adoptar un protocolo donde se expongan los principios y las obligaciones legales de quienes están a cargo de investigar delitos contra la libertad de expresión y se establezca un estándar común sobre cómo impulsar una investigación oportuna, diligente, independiente y transparente de estos casos, congruente con los estándares internacionales de derechos humanos y las mejores prácticas, en consulta con la sociedad civil.
(c) Establecer criterios claros, objetivos y transparentes con respecto a la facultad de la FEADLE de llevar a cabo investigaciones de delitos contra periodistas que no se encuadren en su “jurisdicción original”, a fin de evitar que se frustren las investigaciones penales con demoras irrazonables y confusiones en cuanto a jurisdicción.
(d) Dar prioridad a la investigación de una serie de casos de periodistas cuya contribución resultó fundamental para sus comunidades.
(e) Fortalecer la capacidad de los investigadores y los fiscales de gestionar casos penales sobre violencia contra periodistas y llevarlos a la justicia, entre otras cosas, creando un programa con participación de expertos externos destinado a asesorar y capacitar a investigadores de la FEADLE, diseñando planes para la investigación de casos prioritarios de ataques contra periodistas cometidos como consecuencia de su ejercicio del derecho de libertad de expresión. A fin de asegurar la rendición de cuentas, deberían adoptarse medidas de seguimiento en colaboración con actores nacionales e internacionales, incluida la participación de los Relatores Especiales de la ONU y la CIDH y de ACNUDH.
Establecer, dentro de la FEADLE, un programa de protección de testigos que incluya además la protección de las fuentes.
Designar un punto focal/una unidad de género o especialistas en violencia contra mujeres periodistas y establecer un programa de capacitación dentro de la FEADLE que se enfoque específicamente en ataques sufridos por mujeres periodistas.
Compilar y publicar estadísticas detalladas sobre las actividades de la FEADLE, a saber, la cantidad de investigadores, el presupuesto disponible, la cantidad de casos dentro de su competencia, el tipo de delitos investigados, el estado de las investigaciones, el tipo de presunto agresor y las condenas obtenidas.”
Órgano
Relatoría Especial sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión (ONU)
Año
2018
Revise los métodos de trabajo, los criterios relativos a la jurisdicción y los resultados de la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión a fin de incrementar la repercusión de este organismo;
Órgano
Relatoría Especial sobre la Situación de los defensores de derechos humanos (ONU)
Año
2018
Estudie, por conducto de la Procuraduría General de la República, la posibilidad de crear, a nivel federal y estatal, entidades especializadas que investiguen los casos de violencia ejercida contra defensores de los derechos humanos y coordinen su labor con otras fiscalías;
Órgano
Relatoría Especial sobre la Situación de los defensores de derechos humanos (ONU)
Año
2018
[Respecto a la libertad de expresión, la Comisión recomienda al Estado mexicano:] Mantener el carácter de fiscalía especializada de la FEADLE y dotarla de recursos económicos y humanos suficientes para que pueda cumplir con su labor
Órgano
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Año
2015
[Respecto a la libertad de expresión, la Comisión recomienda al Estado mexicano:] Remover todos los obstáculos para que en la práctica la Fiscalía Especializada para la Atención de delitos contra la Libertad de Expresión pueda atraer la investigación de los delitos cometido contra periodistas y contra la libertad de expresión. De esta forma hacer efectivo el ejercicio de la jurisdicción federal sobre los delitos de su competencia y garantizar que las violaciones más graves a la libertad de expresión, siempre sean investigadas por esa fiscalía.
Órgano
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Año
2015
Fortalecer a las procuradurías en el país en materia de capacitación técnica e independencia, con el fin de garantizar una debida investigación
Órgano
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Año
2015
Debería llevarse a cabo la reciente reforma que permite que las autoridades federales ejerzan eficazmente su jurisdicción sobre delitos cometidos contra la libertad de expresión. Debería dotarse a la fiscalía especial de un rango jurídico apropiado, autonomía y recursos suficientes.
Órgano
Relatoría especial sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias (ONU)
Año
2014
Reforzar la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos contra la Libertad de Expresión (FEADLE) y garantizar que las víctimas obtengan reparación; así como proporcionar al Mecanismo para la Protección de las Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas el apoyo necesario para cumplir su mandato (Suecia).
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2013
Dotar a la Fiscalía Especial de la Procuraduría General de la República y a las procuradurías locales de mayor autonomía y mayores recursos;
Órgano
Relatoría Especial sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión (ONU)
Año
2011
Fortalecer a la Fiscalía Especial para la Atención a Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión de la Procuraduría General de la República así como a los órganos locales de procuración y administración de justicia;
Órgano
Relatoría Especial sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión (ONU)
Año
2011
[Por lo anterior, la Relatoría recomienda particularmente:] Fortalecer a la Fiscalía Especial para la Atención a Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión de la Procuraduría General de la República y a los órganos locales de procuración y administración de justicia. Especialmente, se recomienda adoptar las reformas necesarias para permitir el ejercicio de la jurisdicción federal sobre los delitos contra la libertad de expresión, y garantizar que las posibles violaciones de este derecho sean siempre investigadas por la jurisdicción penal ordinaria.
Órgano
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Año
2011
[Por lo anterior, la Relatoría recomienda particularmente:]Dotar a la Fiscalía Especial y a las procuradurías locales de mayor autonomía y mayores recursos, así como adoptar protocolos especiales de investigación para crímenes cometidos contra periodistas, en virtud de los cuales la hipótesis según la cual el crimen habría sido cometido con motivo de su actividad profesional sea necesariamente agotada.
Órgano
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Año
2011
Crear el marco jurídico adecuado a fin de que la Fiscalía Especial para los delitos cometidos contra periodistas tenga la competencia necesaria para investigar y enjuiciar a los autores con mayor independencia (Países Bajos);
Órgano
Consejo de Derechos Humanos
Año
2009
El asesinato de defensores de derechos humanos debe ser declarado un delito federal y debe ser perseguido en el fuero federal.
Órgano
Relatoría Especial sobre la Situación de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales de los Indígenas (ONU)
Año
2003
Debido proceso
2 Recomendaciones
Refuerce el estado de derecho en el país, en particular mediante la plena ejecución de las sentencias de los juicios de amparo y otros mandamientos judiciales dictados en relación con los defensores de los derechos humanos y su labor
Órgano
Relatoría Especial sobre la Situación de los defensores de derechos humanos (ONU)
Año
2018
[Respecto a la libertad de expresión, la Comisión recomienda al Estado mexicano:] Permitir que las víctimas, sus familias y cuando haya lugar sus coadyuvantes, puedan participar en los procesos penales con plenas garantías, tanto para la búsqueda de la verdad y el esclarecimiento de los hechos como al momento de exigir una reparación
Órgano
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Año
2015